В родную почву: на Юге ускоряется замещение импорта в семеноводстве
Новые правила побуждают иностранные компании создавать предприятия с российскими партнерами. Эксперты считают, что эта мера простимулирует развитие отечественного семеноводства и создание семян овощей и сахарной свеклы
1 сентября 2023 года вступило в силу постановление Правительства РФ об утверждении правил локализации производства семян сельскохозяйственных растений. Этот документ, разработанный Минсельхозом, напр авлен на снижение риска утраты прав в сфере селекции и семеноводства основных агрокультур, а также на преодоление технологической зависимости от импорта. Новые правила также регулируют взаимодействие отечественных компаний с иностранными. Если зарубежные селекционеры хотят работать в России, то они должны перенести сюда производство, объединиться с отечественными партнерами. При создании таких СП доля резидентов должна быть не менее 51%, а нерезидентов — не более 49%.
Председатель совета Национального семенного альянса (НСА) Игорь Лобач заметил, что сейчас, после вступления в силу новых правил, иностранные компании вынуждены подчиняться и оставаться на российском рынке. Лобач подчеркнул, что новые требования позволят отечественной селекции развиваться более динамично.
«Где-то года два назад я разговаривал с руководителем Pioneer (подразделение американской агрохимической компании Corteva, — прим. РБК Краснодар) о необходимости развивать отечественную селекцию, — вспомнил эксперт. — Уже тогда мне ответили: «Даже если вы нас поставите в неудобную позу, мы с рынка не уйдем. Россия — очень лакомый кусок». Наш рынок семян намного привлекательней, чем, скажем, рынок Бразилии, а в Китай западные компании не пускают».
Лобач добавил, что из-за введения новых правил ситуация в России «перевернулась с головы на ноги». Если раньше отечественные селекционные центры бегали за иностранными партнерами, предлагая что-то создать вместе, то теперь западные селекционеры наперебой предлагают развивать совместные проекты.
Это подтвердил и Александр Закускин, руководитель по направлению GR селекционно-семеноводческого холдинга «Золотой початок» (производитель гибридов кукурузы и подсолнечника), сообщив порталу поле.рф, что они и международная компания Syngenta находятся в процессе регистрации совместного предприятия с долями в уставном капитале 51% и 49% соответственно.
«Они уже завезли в Россию девять форм и посеяли в несколько сроков 136 комбинаций (скрещиваний). Пошла реальная совместная селекционная работа, которая раньше иностранными компаниями на территории России не велась», — уверен Игорь Лобач.
Он считает, что на данный момент в стране есть две наиболее локализованных иностранных компании. Первая — Ragt Semences, которая около 15 лет работает с «РОСАГРОТРЕЙД». Вторая наиболее локализованная западная компания — Lidea, которая завезла в РФ компоненты и выращивает родительские формы. «Lidea осталось перевести сюда саму селекцию. Власти России заявили, что все начальные компоненты должны быть здесь. Это, конечно, никто не хочет делать», — отметил Лобач.
Сергей Гавриш, председатель совета директоров ГК «Гавриш», уверен, что кардинально ничего не изменится. «Есть направления, в которых Россия может заменить своими отечественными сортами и гибридами зарубежную продукцию. А есть направления, в которых, к сожалению, мы привязаны к внешнему рынку, — объяснил селекционер. — Я не думаю, что из-за рубежа резко перестанут завозить, к примеру, морковь или столовую свеклу. Это ахиллесова пята, и здесь необходим взвешенный подход. В направлениях, где мы не дорабатываем, нужно усилить селекционную работу. Других вариантов нет».
В своей нише — создание семян и гибридов для тепличного овощеводства — «Гавриш» активно работает. В ГК входят пять селекционных центров в Московской и Тульской областях, Краснодарском крае и Иордании. Но есть сильная зависимость от импорта семян овощей открытого грунта, в этом направлении Россия пока сильно проигрывает Западу, считает Гавриш.
Юг со своими зерном и поддержкой
Действительно, есть ряд культур, по которым импортозамещение уже наступило. Наиболее показательна ситуация на юге вообще и на Кубани в частности. Все опрошенные эксперты отметили, что с селекцией пшеницы и риса в регионе нет проблем. Так, кукурузой занимается крупный государственный научный центр — «НЦЗ им. П. П. Лукьяненко», а также несколько частных центров: «Кос-маис», «Семеноводство Кубани» и «Агроплазма».
Кубанские селекционеры занимаются не только товарными гибридами. С 2023 года появилась селекционная программа по восковидной кукурузе. Она используется как сырье для крахмалопаточных заводов. Селекцией подсолнечника занимаются ВНИИМК и «Агроплазма». Их гибриды входят в десятку сильнейших. После того как «Щелково Агрохим» объединилось с компанией «Актив Агро», ее гибриды подсолнечника стали активно расширять посевные площади.
Директор кубанской селекционно-семеноводческой компании «Агроплазма» Николай Бенко уверен, что уже в 2022 году, в условиях массового ухода иностранных брендов с рынка РФ, а также международных санкций против России, серьезно выросла потребность в семенах отечественной селекции.
«В сравнении с 2021 годом мы отмечаем увеличение спроса на семена подсолнечника и кукурузы отечественного производства на 25%», — уточнил эксперт. По словам Бенко, для того чтобы устранить сформировавшийся из-за санкций и массового ухода с рынка иностранных производителей дефицит семян подсолнечника и кукурузы на рынке РФ, в «Агроплазме» увеличили объемы производства с 2 тыс. до 5 тыс. т. «Мы способны обеспечить около 13% российских хозяйств семенами собственного производства», — сказал глава предприятия.
В ноябре 2022 года вице-губернатор Краснодарского края Андрей Коробка говорил, что в регионе в части собственных семян очень хорошие показатели по ячменю, пшенице и другим яровым культурам. С кукурузой и подсолнечником тоже неплохо, но есть проблемы: своего посевного материала хватает, однако его качество уступает импортному, отмечал чиновник. И именно качеству семян кубанским селекционерам следовало уделять более пристальное внимание.
«Если взять зерновые культуры, в том числе рис, здесь мы полностью обеспечены семенами, — подтвердил председатель кубанской Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств Александр Шипулин. — Наши ученые показывают очень хорошие результаты, что дает фермерам возможность без проблем обходиться без импортных семян. Похуже дела обстоят с кукурузой и подсолнечником, но здесь тоже наблюдается позитивный процесс, и импортозамещение реально решается, может быть, не на 100%, но практически на 100% оно решится в будущем году».
В Минсельхозе Краснодарского края сообщили, что здесь сейчас действуют различные меры господдержки семеноводства. В частности, предоставляются субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур. Такж е есть субсидии на возмещение части затрат на приобретение гибридных семян сахарной свеклы отечественной селекции. «Данная мера осуществляется за счет средств краевого бюджета с 2019 года. В рамках господдержки предусмотрено возмещение 70% от стоимости фактически высеянных семян», — рассказали представители министерства.
Определенная поддержка оказывается и в Ростовской области. Так, выступая 11 августа в Донском государственном техническом университете (ДГТУ), заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия региона Дмитрий Репка рассказал, что в регионе в текущем году впервые выделены средства федеральным образовательным и научным учреждениям в виде гранта на развитие материально-технической базы селекции и семеноводства.
«Ежегодно на эти цели теперь предусмотрено 35 млн руб., — уточнил замминистра. — Только в 2023 году научные и образовательные учреждения за счет гранта планируют закупить не менее 18 единиц различных сельхозорудий и оборудования (и активизировать селекционную работу)».
Барьеры и перспективы замещения
С 2024 года в России могут ограничить ввоз семенного материала многих культур. Речь, в частности, о картофеле, пшенице, ржи, ячмене, кукурузе, сое, рапсе, подсолнечнике и сахарной свекле. Причина — инициатива по квотированию импорта семян некоторых агрокультур.
«Изначально она появилась у селекционных компаний и научно-исследовательских организаций, и Минсельхоз откликнулся на предложение, — напомнил гендиректор «Щелково Агрохим» Салис Каракотов. — Введение квотирования сильно вдохновит и взбодрит отечественную селекцию и семеноводство. Моя личная заинтересованность состоит в том, чтобы именно те культуры, которыми мы занимаемся, в частности сахарная свекла, подсолнечник, озимая пшеница, яровая пшеница, соя, горох, получили дальнейшую динамику развития для ускоренного замещения иностранных семян. В целом рынок может почувствовать недостаток подсолнечника, кукурузы, рапса и сои. Но если грамотно вводить квоты, то до 2030 года директива должна быть исполнена».
По словам Каракотова, в 2023 году крупные предприятия начали высевать разработанные компанией семена сахарной свеклы. Также «Щелково Агрохим» начал экспортировать свекольные семена в Белоруссию, Туркменистан и Египет, то есть в импортозависимые страны.
«На Юге России мы планируем построить селекционный центр для подсолнечника. Мы приобрели земельные площади, у нас есть хозяйства, в которых мы можем это делать. В нашем ведении находится около 5,5 тыс. га на Юге России. И мы будем инвестировать в создание селекционного центра по подсолнечнику. Сейчас делается план-проект застройки. Так, 65 га отведено под первичную инфраструктуру для всего селекционного процесса. Он будет находиться на территории Адыгеи, примыкающей к Краснодарскому краю. В этом году завершим проектирование, к усиленной работе приступим в 2024 году. Создание селекционного центра потребует порядка 700 млн руб.», — поделился планами топ-менеджер.
Он добавил, что для размножения семян в текущем году компания в Ставропольском, Краснодарском крае и Ростовской области засеяла участки гибридизации подсолнечника общей площадью 3,6 тыс. га. А к 2030 году площадь посевов увеличится до 15 тыс. га.
«Мы будем инвестировать в производство семян подсолнечника, сои и озимой пшеницы на этих площадях. На эти цели планируется направить порядка 900 млн руб.», — подытожил Салис Каракотов.
В интервью РБК Краснодар Игорь Лобач рассказал, что важным вопросом в налаживании отечественного рынка гибридов остается создание семеноводческих зон. По мнению эксперта, невозможно добиться качества перекрестноопыляемых культур без обеспечения гарантированного ограничения от товарных посевов. Пока Краснодарский край — единственный в России регион, имеющий закон, который регламентирует создание таких зон, соблюдение соответствующих пространственных изоляций, подчеркнул глава НСА.
«Начиная с 2016 года, когда этот закон заработал, было создано более 2 тыс. специальных семеноводческих зон по кукурузе и подсолнечнику. Только восемь из них были конфликтные. Нас упрекали в том, что мы требованиями пространственной изоляции ограничиваем предпринимательскую деятельность товаропроизводителей. Но прокуратура и Заксобрание Краснодарского края внимательно подошли к этому вопросу. Они правильно разобрались, что производство семян тоже является предпринимательской деятельностью, и решили не отменять требования для создания семеноводческих зон», — сказал Лобач.
Он уверен, что крупные холдинги привыкли получать стабильную урожайность определенного качества и не дадут отечественным селекционерам спокойно спать. Уже создан консорциум селекционных предприятий — ВНИИМК, «Био-тон», RUSEED, «Эфко». «Холдинги будут добиваться от наших селекционеров гибридов, позволяющих им стабильно получать урожаи высокого качества», — резюмировал эксперт.
Конечно же, отечественные селекцию и семеноводство надо развивать, но крайне важно, чтобы эта работа велась грамотно, с соблюдением правил севооборота и бережного отношения к земле, заявил РБК Краснодар Александр Шипулин.
«К сожалению, в крае есть примеры, когда занимающиеся селекцией и семеноводством предприниматели варварски относятся к земельным участкам и поступают так, что после них хоть трава не расти, не думают о будущем», — констатировал глава краевой АККОР.
Вопрос обеспечения продуктовой безопасности в масштабах страны останется актуальным до тех пор, пока не будет закрыта потребность России в семенах отечественной селекции по основным направлениям. В частности, проблемам и перспективам импортозамещения в семеноводческой области будет посвящена дискуссия в рамках крупнейшей в России сельскохозяйственной выставки «ЮГАГРО 2023».
Юбилейная 30-я Международная выставка сельскохозяйственной техники, оборудования и материалов для производства и переработки растениеводческой сельхозпродукции «ЮГАГРО» пройдет в Краснодаре с 21 по 24 ноября в выставочно-конгрессном комплексе «Экспоград Юг» (ул. Конгрессная, 1).
Генеральный партнер «ЮГАГРО 2023» — компания Ростсельмаш
Генеральный спонсор «ЮГАГРО 2023» — компания «РОСАГРОТРЕЙД»